Администрация Байдена рассматривает введение жестких торговых ограничений для таких компаний, как Tokyo Electron Ltd. и ASML Holding NV, если они продолжат предоставлять Китаю доступ к передовым технологиям для производства полупроводников. США обсуждают с союзниками возможность применения «Правила прямой иностранной продукции» (FDPR), которое позволяет контролировать зарубежные товары, в которых есть даже малая часть американских технологий.
Такой шаг ограничит китайский бизнес в японской Tokyo Electron и нидерландской ASML — производителей важнейшего оборудования для выпуска микросхем. США озвучивают эту идею властям в Токио и Гааге как вероятный исход, если те не ужесточат свои меры против Китая.
Администрация США оказалась в сложном положении:
- Американские компании считают ограничения на экспорт в Китай несправедливыми и требуют изменений.
- Союзники не видят причин менять политику за несколько месяцев до выборов в США.Цель новых мер — убедить союзников ограничить обслуживание и ремонт оборудования в Китае, что уже запрещено делать американским фирмам. США также обдумывают новые санкции против китайских производителей чипов.
Попытки создать единый фронт против амбиций Китая в сфере чипов провалились. С октября 2022 года США ввели масштабные ограничения на продажу Китаю передовых чипов и оборудования, надеясь таким образом отрезать Пекин от технологий, которые могут пойти на усиление армии. Эти правила сильно ударили по таким китайским компаниям, как Huawei и SMIC, затруднив им доступ к ключевым поставкам. Но и американские компании при этом потеряли миллиарды долларов прибыли.
Чип-индустрия США считает, что несет слишком большую нагрузку, и требует, чтобы союзники тоже вовлекались и не давали Китаю обходить существующие ограничения. Крупнейшие производители оборудования для чипов — Applied Materials, Lam Research и KLA — настаивают на изменениях. Они утверждают, что нынешняя политика вредит американским компаниям и не останавливает прогресс Китая в нужной мере.
И рыбку съесть, и костью не подавиться
Компании не хотят применения FDPR, опасаясь, что это вызовет сопротивление Японии и Нидерландов. Кроме того, это может побудить мировые компании исключить американскую продукцию из своих цепочек поставок.
Альтернативой было бы расширение «непроверенного списка» — механизма, требующего от компаний запрашивать лицензии на поставку определенных технологий. Это может коснуться ASML и Tokyo Electron, если они продолжат обслуживать китайских клиентов, которых США считают угрозой безопасности. Однако даже это вызывает споры. ASML опасается дипломатического кризиса между Нидерландами и США, а Tokyo Electron просит Японию противостоять этому плану.
В США растет поддержка более решительных действий. Недавний законопроект поручил Бюро промышленности и безопасности рассмотреть идею «непроверенного списка» из-за опасений, что иностранные компании в союзных странах обходят американские ограничения.
Американские производители жалуются, что китайские чипмейкеры избегают использования их оборудования, полагаясь на технику и специалистов из других стран. Например, Yangtze Memory Technologies Co., внесенная в черный список США, все еще развивает свои технологии и поставляет чипы для новых смартфонов Huawei.
Согласно анализу ФРБ Нью-Йорка, экспортный контроль США стоил американским поставщикам $130 млрд рыночной капитализации. Неспособность найти альтернативных клиентов может навредить компаниям, чьи технологии пытаются защитить эти меры.
Подготовлено Profinance.ru по материалам Bloomberg
MarketSnapshot - ProFinance.Ru в Telegram