Кремль, вероятно, будет поддерживать поставки жизненно важного газа в Европу на минимальном уровне до тех пор, пока продолжается противостояние вокруг Украины, усиливая давление на Европейский Союз из-за его жесткой позиции в отношении российской специальной военной операции, считают люди, знакомые с мышлением руководства.
Если кризис затянется до зимы, континент, традиционно являющийся крупнейшим экспортным рынком России, может остаться без топлива.
Публично Россия заявляет, что технические проблемы, такие как отсутствие документов и техническое обслуживание турбины, вынудили ее сократить поставки в последние недели. Но на самом деле Кремль использует сбои в «Северном потоке», своем основном оставшемся трубопроводе, снабжающем Европу, чтобы поднять политический накал и усилить прессинг на евробюрократов, чтобы те пересмотрели болезненные санкции, которые они ввели, и свою поддержку Киева, заявили люди, выступая при условии анонимности.
Они ожидают, что Кремль и «Газпром», государственный газовый гигант, продолжат находить причины для ограничения потоков, не позволяя европейским потребителям наращивать поставки, необходимые им для удовлетворения спроса зимой. Чиновники ЕС уже предупреждают о серьезных экономических потрясениях, если потоки не возобновятся, и призывают потребителей сократить использование жизненно важного топлива.
Повышение ставок
Газовый спор является последним повышением ставок в кризисе из-за российской СВО в Украине и показывает готовность Кремля отказаться от десятков миллиардов долларов экспортных доходов для достижения своих геополитических целей. По словам человека, знакомого с ситуацией, «Газпром» проанализировал возможное влияние закручивания газового вентиля, которое продлится до следующего года, и нашел способы ограничить финансовый ущерб благодаря росту цен и доходов в этом году.
Доля импорта природного газа из России, 2020 г. Источник: Евростат, Управление энергетической информации США. Примечание. Данные за 2020 г. недоступны для Великобритании и Боснии и Герцеговины, для этих стран показаны данные за 2019 г. Норвегия импортировала 10 млн кубометров газа из России в 2020 году, но как нетто-экспортер не зависит от российского импорта
В частном порядке некоторые в Кремле выразили удивление тем, что президент Владимир Путин не предпринял более оперативных действий, чтобы перекрыть потоки газа, учитывая введение Европой широкомасштабных санкций против России и поставки оружия на Украину, сказал один из источников. Россия, по словам людей, использует свои энергетические рычаги в качестве политического инструмента для ответных мер.
В последние дни политическая линия России ужесточилась.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков в понедельник предположил, что проблемы с «Северным потоком» связаны с введением Европой санкций в связи с войной, предупредив в понедельник, что, хотя Россия в данный момент «не заинтересована» в перекрытии поставок газа этой зимой, «ситуация может измениться”.
«Простаивающие заводы»
Дмитрий Медведев, бывший президент и председатель правления «Газпрома», а ныне высокопоставленный кремлевский чиновник, известный своими громкими заявлениями в социальных сетях, во вторник пошел еще дальше.
«Жовто-блакитная истерика спровоцировала тяжёлую диарею от страха замёрзнуть в своих стылых жилищах, глядя в заиндевевшее окно на угасающие производства».
Европа на сегодняшний день является крупнейшим экспортным рынком газа для России, и блок зависит от своего восточного соседа примерно на треть своего импорта. Во вторник страны ЕС согласовали план сокращения потребления газа на 15% этой зимой в рамках подготовки к дальнейшим перебоям в поставках. По данным Европейской комиссии, прекращение потоков в ЕС может сократить ВВП ЕС на 1,5%, если зима будет холодной и спрос не будет сокращен.
«В условиях полномасштабной экономической войны между Россией и Западом трудно ожидать, что какая-либо из сторон будет строго придерживаться предыдущих договоренностей», — сказал Андрей Кортунов, глава основанного Кремлем Российского совета по международным делам.
Политическое давление
«Маловероятно, что Россия всерьез надеется, что энергетические проблемы заставят ЕС изменить позицию по Украине», — сказал он. «Но теоретически возможно, что ускорение внутренних трудностей приведет к смене правительства в ряде европейских стран, и новые лидеры будут гораздо больше сосредоточены на внутренних делах, чем на Украине».
Соглашение ЕС было заключено на следующий день после того, как «Газпром» объявил, что ограничит потоки через «Северный поток» до 20% от пропускной способности, сославшись на необходимость текущего обслуживания турбины, которая подает газ в трубу. Это последовало за заявлениями России о том, что она не получила документы, необходимые для переустановки еще одной турбины, которая была отправлена обратно с технического обслуживания в Канаде благодаря отказу от специальных санкций.
По словам одного человека, знакомого с ситуацией, технические проблемы реальны, но «Газпром» все еще может поставлять большие объемы по «Северному потоку», откладывая плановое техническое обслуживание некоторых турбин. Это создаст дополнительные риски для работы газопровода, и Россия не видит причин для этого, учитывая жесткую позицию Европы в отношении Украины, сказал источник.
«Это может привести к обратным результатам», — сказала Оксана Антоненко, директор Control Risks в Лондоне.
По ее словам, действия России ускорят шаги ЕС по диверсификации поставок российского газа и лишат Кремль ключевого рынка, который он не скоро сможет заменить.
Когда цены выросли, лидеры ЕС обвинили Россию в использовании газа в качестве политического оружия. Но после десятилетий зависимости от дешевого топлива для производства тепла, электроэнергии и промышленности у континента осталось мало доступных альтернатив.
Россия отрицает политизацию экспорта топлива. У нее также есть немного быстрых вариантов перенаправления поставок, поскольку подавляющее большинство из них идет по трубопроводам, на строительство которых уходят годы. Потоки в Китай подскочили в этом году, но все еще ничтожны по сравнению с тем, что Россия когда-то поставляла в Европу.
По материалам Bloomberg
MarketSnapshot - Новости ProFinance.Ru и события рынка в Telegram
По теме:
К зиме импортеры СПГ будут сражаться за поставки газа
Газ в Европе резко подорожал после сообщений «Газпрома» о сокращении поставок вдвое
Европа согласилась на мягкий вариант ограничений потребления газа на фоне падения поставок из России