Постановление суда, принятое на прошлой неделе, ограничивает возможности Газпрома в поставках газа на миллиарды долларов на самый крупный для компании рынок без участия украинского трубопровода. Но Россия может счесть это решение скорее политическим шагом, полагает Катя Яфимава, старший научный сотрудник Оксфордского института энергетических исследований, специализирующаяся на регулировании поставок газа в Европу.
Трехсторонние переговоры на тему возобновятся на этой неделе, поскольку срок действия контракта на транзит российского газа через Украину истекает в конце текущего года. На кону стоит многое, причем для каждой из сторон. Европа импортирует более трети потребляемого на континенте природного газа из России и ограничена в вариантах замещения поставок. Россия получает приличную долю иностранного дохода от продаж, а Украина сильно зависит от выплат, которые получает за транзит топлива через свою территорию.
«Еврокомиссия, возможно, считает, что имеет больше рычагов влияния в переговорах, но я полагаю, это ошибочная логика, которая снижает вероятность заключения долгосрочного контракта на транзит газа через Украину», — поясняет эксперт.
Препоны из Польши и Германии
Польша успешно оспорила решение Еврокомиссии от 2016 года, разрешавшее Газпрому использовать большую часть мощности газопровода Opal, через который российский газ транспортируется из ветки Северного потока в Германию. Немецкий национальный регулятор в энергетике Bnetza проконтролировал исполнение решения, заявив, что Газпром должен сократить поставки через Opal до 50% мощности газопровода.
Другие аналитики, включая экспертов компаний Rystad Energy и BloombergNEF, считают, что данное решение на самом деле может ускорить заключение сделки, поскольку связывает руки российскому гиганту. Россия изучит постановление, которое «оказывает влияние на общую ситуацию с поставками энергоносителей в европейские страны», подчеркнул на прошлой неделе министр энергетики Александр Новак.
Газпром даже может сослаться на это решение в качестве причины повышения риска дефицита предложения в грядущий зимний период, добавила Катя Яфимава.
Ловкий ход
«Постановление усугубляет ситуацию с поставками в Европу. Решение не было ожидаемым, и его приняли буквально за несколько дней до начала трехсторонних переговоров по российско-украинскому соглашению. До этого Газпром был практически уверен, что сохранит эти мощности, но все изменилось», — подчеркнула старший научный сотрудник Оксфордского института энергетических исследований.
США и Польша заинтересованы в сдерживании Северного потока-2 и удвоения мощностей нынешней ветки, которая столкнулась с проблемами в вопросах разрешений на строительство. Поставки из России через Украину могут прекратиться, если до конца года стороны не смогут заключить новое соглашение о транзите газа.
Недавнее постановление суда еще сильнее отдаляет Россию и Европу от 5-10-летней сделке о транзите через Украину, предупреждает Яфимава.
«Газпром не обязан бронировать поставки на 10 лет вперед. Но долгосрочная сделка была бы возможна, например, в обмен на снятие ограничений для Северного потока-2, но после решения суда по Opal вероятность такого сценария снизилась», — резюмировала эксперт.