Федеральная служба государственной статистики России под руководством нового начальника Павла Малкова, выражает нездоровый оптимизм. В понедельник агентство сообщило, что в 2018 году экономика страны росла максимальными с 2012 года темпами. Вдобавок пересмотренные данные за предыдущие периоды исключили факт рецессии в 2016 году. В последнее время цифры выглядят все менее правдоподобно, в том числе в глазах некоторых экономистов в правительстве.
На конференции 20 декабря у Путина спросили, почему экономическая статистика России выглядит лучше, чем показывает реальный уровень жизни граждан, и можно ли доверять таким цифрам. Президент признал, что статистика действительно несовершенна и нуждается в улучшениях. Всего четыре дня спустя Александра Суринова отправили в отставку, назначив на его место бывшего представителя Минэкономразвития Малкова. 24 декабря министр финансов Антон Силуанов указал на «ужасное» качество данных Росстата в некоторых областях, включая доходы населения (которые падали четыре месяца из последних шести) и инфляцию (которая большую часть года превышала прогнозы правительства).
В первую неделю пребывания Малкова в новой должности Росстат опубликовал пересмотренные данные по ВВП за 2016 и 2017 гг. Сокращение экономики на 0.2% в 2016 году было пересмотрено в сторону повышения — до +0.3%. Таким образом, по оценкам агентства, рецессия, которая последовала за обвалом нефтяных цен осенью 2014 года и введением западных санкций, длилась только один год. Также Росстат скорректировал ВВП за 2017 год с +1.5% до +1.6%.
Радужные цифры
В понедельник агентство опубликовало данные по росту экономики за 2018 год. Показатель, который составил 2.3%, превысил прогнозы всех 36 экономистов, опрошенных Bloomberg. Самая оптимистичная оценка предполагала рост ВВП на 2.1%, тогда как консенсус-прогноз составлял 1.7%.
Одна из наиболее вероятных причин формирования столь радужной оценки Росстата — рост активности в строительном секторе. Изначально данные показали, что в январе-ноябре подъем составил 0.5%, тогда как опубликованный в январе отчет отразил рост на 5.3% за весь прошлый год. Этот скачок выявил непоследовательность российской статистики: Росстат сообщил о существенном росте инвестиций в третьем квартале, который не увязывался с стагнацией в строительном секторе.
Резкому росту строительной активности есть безобидное объяснения: Новатэк завершил строительство СПГ-завода стоимостью $27 млрд на полуострове Ямал, и большая часть проекта, скорее всего, была зарегистрирована Росстатом в 2018 году, хотя фактически строительство осуществлялось раньше. Впрочем, достоверность данных агентства под вопросом.
Второго января Алексей Кудрин, который возглавляет Счетную палату, а до Силуанова был министром финансов, написал в твиттере, что в 2018 году ВВП России с большой долей вероятности вырос на 1.5%. Даже после того как в понедельник Росстат опубликовал свою оптимистичную оценку на уровне 2.3%, главный экономист ВЭБ Андрей Клепач оценил рост экономики в 1.5%.
«Я не склонен доверять другим цифрам на данный момент», — подчеркнул он в интервью агентства ТАСС.
Причина «эйфории»
Оправдан пессимизм Кудрина и Клепача или нет, это другой вопрос. Очевидно одно: у Росстата есть четкий стимул к манипулированию цифрами. Рейтинг поддержки Путина упал, не говоря уже о рейтинге премьера Медведева. Впервые с 2013 года большинство россиян считают, что страна идет неверным путем. В попытках президента вернуть утраченную популярность и снизить угрозу массовых протестов привлекательными вариантами выглядят увольнение Медведева и перестановки в непопулярном кабинете министров, а, возможно, даже запуск антикоррупционных расследований в отношении некоторых чиновников.
Президент любит статистику и гордится способностью держать многие экономические данные в голове. И снабжение Путина недостоверно хорошими цифрами может поставить под угрозу выживание действующего правительства.
Недавний пересмотр показателей и оценки роста в 2018 году выглядят очень смелыми. Несмотря на то, что семя сомнения было посеяно при Суринове, ставший его преемником молодой карьерист Малков не сможет опубликовать разочаровывающие цифры после такого всплеска оптимизма. Он пообещал модернизировать Росстат, однако в нашу эпоху, где правит статистика, каковы входные данные, таков и результат. В нынешней России придерживаться такой стратегии безопаснее, чем признавать, что на самом деле происходит в экономике.
В любом случае, сейчас экономистам, следящим за Россией, следует особеннно осторожно оценивать данные Росстата.
По теме:
Путин устроил министрам разнос за ситуацию с яйцами
Росстат опубликовал предварительную оценку численности населения РФ на начало 2019 года
Россияне не станут богаче от искусственного повышения цифр по ВВП