В среду Европейский союз установил ограничения на импорт стали, чтобы справиться с последствиями разрушительной торговой политики США.
В Европе произошел резкий рост импорта после того, как в марте Трамп ввел 25%-ный тариф почти на весь импорт стали в США. В ответ Европа пытается защитить свои сталелитейные компании без ущерба для потребителей этого сырья, которые зависят от импорта, например, автопроизводителей.
По стопам Трампа
В Еврокомиссии заявили, что защитные меры включают квоты для 26 категорий продуктов и 25%-ную пошлину на импорт, превышающий эти квоты. Также ЕС ввел страновые квоты для основных поставщиков. Постановление вступит в силу 4 февраля, заменив временные меры, введенные в июле.
«Постоянные меры позволят сохранить традиционные торговые потоки», - говорится в заявлении, сделанном после согласования плана правительством ЕС.
В Евросоюзе редко используют ограничительные меры в торговле, которые позволяют справиться с резким увеличением импорта из-за непредвиденных обстоятельств.Данные меры были приняты в ответ на действия США, однако они также обусловлены широким распространением китайской продукции на мировых рынках, что негативно сказывается на компаниях по всему миру.
Трамп в одностороннем порядке ввел пошлины для сокращения импорта стали в США, поскольку Вашингтон сомневался, что международное сообщество сможет решить проблему избыточного производства в Китае. Другие ведущие игроки последовали его примеру, опасаясь, что потоки экспорта будут перенаправлены на их рынки. Европа первой приняла подобные меры, несмотря на споры со Штатами в ВТО и критику в их адрес.
«Евросоюз стал взаимодействовать с США в силу необходимости, после того как Америка начала этот процесс, - заявил Лоран Рюсманн, специалист Fieldfisher в области торгового права. В противном случае его захлестнут торговые потоки, направленные по новым каналам».
Потребители не в восторге
Европейские производители стали в целом положительно отнеслись к принятым мерам.Однако потребители стали обрушились на ЕС с критикой, заявив, что в результате пострадают различные отрасли региона, так как сталь используется практически повсеместно: от строительства зданий до производства ветровых турбин.
Компромиссное решение, принятое Брюсселем, подчеркивает, как сложно подстроиться к условиям мировой торговли, измененным США, учитывая замедление темпов роста в ЕС. Бездействие властей уничтожило бы сталелитейные компании, страдающие от падения цен, при этом тарифы, привязанные к квотам, могут привести к росту расходов в ключевых секторах экономики, таких как автомобильная промышленность.
«Всегда нужно искать баланс между различными мерами, - отметил дипломат из ЕС.Очевидно, что это реакция на ситуацию, сложившуюся в США, и для нас было бы лучше вообще не вводить тарифы на сталь».
К чему могут привести ограничения?
Производители стали просили, чтобы квоты были установлены и в отношении стран, а не только товаров, как это было в случае с временными мерами. В результате такие страны, как Турция и Россия, стали спешно ввозить сталь в Европу, стремясь выполнить большую часть квоты до февраля.
Как сообщили в Европейской ассоциации производителей стали Eurofer, за первые десять месяцев 2018 г. импорт стали в ЕС подскочил до рекордного уровня: он вырос на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. и опередил темпы роста спроса и внутренних поставок. В это же время импорт в США сократился на 14%, и мировые экспортеры направили 60% этой стали в ЕС.
«Импорт стали в ЕС увеличился за последний год, поскольку объемы производства в Европе значительно выросли после экономического кризиса», - заявил Эрик Йоннарт, генеральный секретарь Ассоциации европейских автопроизводителей.
Автопроизводители и другие лоббисты выступают против защитных мер, особенно против увеличения квот на 5% ежегодно. Они предупреждают, что это слишком незначительный прирост, который может спровоцировать недостаток предложения на рынке.Первоначальные квоты рассчитаны на основе среднего показателя импорта в 2015-2017 гг., а введенные защитные меры будут отменены 16 июля 2021 года.
Сталь завозят в Европу в рекордных объемах
Темпы экспорта стали в страны Европы даже выше, чем в 2015 г., когда китайский металл заполонил континент и вызвал кризис среди европейских производителей.Власти Евросоюза в этой ситуации приняли меры для борьбы с демпингом и ограничили субсидии.
Тарифы на сталь, введенные Трампом, спровоцировали новую волну импорта в Европу и падение цен на сталь.В результаты последовала ответная реакция Брюсселя, хотя некоторые европейские дипломаты предостерегали власти идти по пути Трампа и внедрять протекционистские меры.
«В целом это эффективные меры и они должны ограничить огромный приток этого металла», - считает Реланд Баан, генеральный директор компании Outokumpu Oyj - одного из крупнейших в мире производителей нержавеющей стали.
Некоторые европейские производители стали, включая компанию г-на Баана, считают введенные ЕС меры недостаточными, так как некоторые развивающиеся страны, являющиеся крупными экспортерами, освобождены от квот.Они отмечают, что власти не принимают во внимание политику таких игроков, как Индонезия, которая в последнее время стала крупным экспортером нержавеющей стали.
По данным Eurofer, экспорт из Индонезии в Европу, которым раньше можно было пренебречь, в течение первых одиннадцати месяцев прошлого года достиг рекордного максимума и составил половину всего импорта в ЕС из этой страны за последние десять лет. Производители стали в странах, подпадающих под квоты, согласны с критическими замечаниями своих клиентов из ЕС.
«Мы считаем, что любые протекционистские ограничения имеют негативные экономические последствия для всех заинтересованных сторон и препятствуют справедливой конкуренции», - отметил представитель компании «Северсталь».
По теме:
ЕС: Пошлины США на импорт стали и алюминия - это "чистый протекционизм"
На рынках радостное оживление — США и Китай вернулись к переговорам
Подготовлено Profinance.ru по материалам издания The Wall Street Jourrnal