Строительство газопровода по дну Балтийского моря из России к побережью Германии в самом центре геополитического конфликта. «Северный поток — 2», как его называют, подогревает опасения в США и других странах, что этот газопровод может дать России новые рычаги воздействия на Германию и других союзников по НАТО. По мере того как проект приближался к завершению, США вводят санкции и призывают к этому европейцев, поэтому соответствующие шаги предпринимает Польша, чтобы оштрафовать Газпром на основании антимонопольного законодательства, чтобы оставить строительство, оставить его в подвешенном состоянии и усилились политическую напряженность.
1. Что такое «Северный поток — 2»
Это газопровод, протяжённостью 1230 километров. Он удвоит пропускную способность существующего подводного маршрута от российских месторождений в Европу — первого «Северного потока», открывшегося в 2011 году. «Газпрому» принадлежит совместное российско-европейское предприятие с Royal Dutch Shell. Также в проекте участвуют четыре других инвестора, которые внесли половину стоимости в 9,5 млрд евро (11,2 млрд долларов). Первоначально ожидалось, что трубопровод будет запущен к концу 2019 года, но санкции США вынудили швейцарского подрядчика Allseas Group SA отозвать свои трубоукладочные суда. Оператор трубопровода ищет решение для прокладки оставшихся 6% газопровода, в том числе строительные работы в водах Дании.
2. Почему газопровод важен
Трубопровод поможет Германии обеспечить относительно недорогие поставки газа на фоне падения добычи в Европе. Это также часть многолетних усилий Газпрома по диверсификации экспортных возможностей в Европу по мере того, как регион уходит от атомной энергетики и угля. До открытия первого «Северного потока» Россия отправляла около двух третей своего экспорта газа в Европу по трубопроводу через Украину. Ценовой спор прекратил поток газа через Украину на 13 дней в 2009 году. С тех пор отношения между двумя странами ухудшились, кульминацией которого стало народное восстание на Украине, которое выгнало пророссийского президента страны и привело к присоденинению к России Крымского полуострова.
График цен на газ в Великобритании
3. Кто против «Северного потока — 2»
В августе канцлер Ангела Меркель попала под давление: немецкие законодатели требовали отказаться от проекта после отравления лидера российской оппозиции Алексея Навального. Меркель и ее европейские союзники готовились нанести ответный удар Владимиру Путину и правительству России, но их планы могут не произвести большого впечатления на Кремль. Хотя контрмеры почти неизбежны, действия Европейского Союза могут состоять из замораживания активов и запрета на поездки российских чиновников, по словам официальных лиц, знакомых с обсуждениями, которые заявили, что Северный поток 2, вероятно, будет сохранен. Против балтийского трубопровода также выступают Украина, Польша и Словакия — страны, которые находятся между Россией и Германией и взимают плату за транзит природного газа, который проходит через их территории. Эти опасения были частично сняты после того, как Газпром достиг сделки продолжить транзит газа через Украину как минимум до 2024 года.
4. Что делает Польша и зачем
Польский антимонопольный регулятор выписал штраф в размере 7,6 млрд долларов против «Газпрома» за газопровод «Северный поток — 2», открыв новый фронт в ожесточенной политической битве. Премьер-министр Матеуш Моравецки сказал в сентябре, что его правительство усиливает давление на Германию, чтобы остановить проект после отравления Навального. Страна давно возражает против газовой связи, утверждая, что это усилит зависимость Европы от поставок энергоносителей от ее соседа и поставит под угрозу стабильность Украины. Польский регулирующий орган заявил, что балтийский трубопровод препятствует конкуренции и «нарушает интересы потребителей», и дал «Газпрому» и его партнерам 30 дней на расторжение соглашений о финансировании с целью «восстановления» конкуренции. «Газпром» заявил, что подаст апелляцию. Хотя «Северный поток-2» находится за пределами территориальных вод Польши, Польша имеет рычаги воздействия на отдельные трубопроводы, в частности, на Ямальский участок, по которому газ с гигантских месторождений в Сибири идет в Германию.
5. Как в это вовлечены США
Президент США Дональд Трамп и члены Конгресса говорят, что «Северный поток — 2» сделает Европу чрезмерно зависимой от России. Трамп заявил, что Германия, в частности, станет «пленницей России». Также ясно, что США стремится к увеличению собственных продаж в Европу того, что он называет «газ свободы. " В июне двухпартийная группа сенаторов предложила расширение нынешних санкций против Северного потока — 2, чтобы включить в ограничения страховщиков, сертификаторов и другие компании, работающие над проектом. Сенатор Тед Круз, один из ведущих лоббистов закона, заявил, что строительство трубопровода представляет «серьезную угрозу национальной безопасности Америки и не должно быть завершено».
6. Что препятствия означают для проекта
В октябре «Газпром» заявил, что планирует завершить «Северный поток — 2» «в кратчайшие сроки» после говоря в июне он намеревался начать поставки газа к началу 2021 года. Однако ужесточение санкций США может поставить этот график под сомнение. Работы на морском участке «Северный поток — 2» были остановлены в конце 2019 года, и ни оператор трубопровода, ни Nord Stream 2 AG, ни его материнская компания Газпром объявили новый план строительства. В августе вступило в силу разрешение Дании использовать трубоукладочные суда с якорями для строительства линии. Российское трубоукладочное судно и вспомогательное судно за последние несколько месяцев посетили немецкий порт Мукран, логистический узел для «Северного потока-2», но на самом деле они не вели никаких строительных работ. Испытания под давлением, очистка и заполнение линии буферным газом могут занять от шести до семи недель после завершения строительства линии, в зависимости от график для строительства оригинального «Северного потока».
7. Действительно ли Европа зависима от российского газа
Европейский газовый рынок стал более конкурентоспособный, поскольку сжиженный природный газ, или СПГ, конкурирует за замену сокращение местного производства из Северного моря и Нидерландов. По оценке «Газпрома», в 2019 году его доля на европейском рынке составила 35,5%. Внутренний конкурент компании, ПАО Новатэк, также расширяет продажи СПГ в Европе. Но не все страны одинаково зависят от российского импорта. Газпром остается традиционным ключевым поставщиком для Финляндии, Латвии, Беларуси и балканских стран, но Западная Европа получает газ из более широкого круга источников, включая Норвегию, Катар, страны Африки и Тринидад. Все больше стран, от Германии до Хорватии, стремятся построить терминалы для импорта СПГ, чтобы принимать грузы со всего мира.
8. Будут ли США продавать больше газа в Европу
До того, как пандемия Covid-19 привела к сокращению мирового спроса на топливо и снижению цен до рекордно низкого уровня, США были важным поставщиком танкерного газа в северо-западную Европу. Но американское топливо должно быть охлаждено до жидкой формы и отправлено через Атлантику с большими затратами. Россия транспортирует свой газ в основном по крупнейшей в мире сети трубопроводов, которая существует уже несколько десятилетий. Летом 2020 года трансатлантические перевозки СПГ стали менее экономичными, но впоследствии восстановили свои позиции. Поставщики из США ориентированы на долгосрочные перспективы и добились определенных успехов в заключении сделок с Польшей. В более широком смысле они должны надежда для разрешения торговой войны между США и Китаем, чей импорт американского газа резко упал после того, как правительство в Пекине применило тарифы в ответ на сборы, введенные Белым домом. Международное энергетическое агентство ожидает, что в 2025 году США станут крупнейшим продавцом СПГ в мире.
По материалам Bloomberg
По теме:
Bloomberg: Германия легко обойдется без «Северного потока-2»
