На этой неделе норвежские политики снова пошли на уступки нефтяным компаниям, предоставив им отсрочку на уплату налогов на сумму более 10 млрд долларов, что поможет им сохранить рентабельность в условиях снижения цен. И это несмотря на то что премьер-министр страны умолял законодателей продемонстрировать «характер». Критики говорят, что такая политика породит убыточные предприятия и замедлит переход к зеленой энергетике.
Нефтяники снова в выигрыше
Мощное нефтяное лобби и наиболее влиятельные руководители отрасли оказывают огромное давление на политиков, утверждая, что на карту поставлены тысячи рабочих мест в компаниях-поставщиках, если не стимулировать инвестиции после глубокого падения цен на сырьевые товары.
Единодушие в парламенте, где возглавляемому консерваторами правительству не хватает большинства, позволяет нефтяникам получить то, что им нужно. Учитывая глубину кризиса, подобное решение было ожидаемым. И все же оно противоречит политическим настроениям, сформировавшимся в последние годы, и наметившемуся развороту от нефтяной отрасли в сторону зеленой энергетики.
«Это показывает, насколько мы зависимы от нефти», — заявила Кари Элизабет Каски, депутат от Социалистической левой партии, которая не поддержала временные изменения.
Каски и Силье Аск Лундберг, глава Норвежского общества охраны природы, назвали помощь промышленности «шокирующей». «Этот пакет говорит о том, что Норвегия совсем не готова отказаться от нефти и газа», — сказал Лундберг.
Первоначальное предложение правительства было направлено на увеличение налоговых доходов на 14 миллиардов крон (1.5 миллиарда долларов) в долгосрочной перспективе, даже при том, что компании получили бы стимул от увеличения краткосрочной ликвидности. В конечном счете государство осталось в убытке на 8 млрд крон.
Менее чем через 24 часа ведущие производители Equinor ASA и Aker BP ASA подтвердили инвестиции в несколько проектов.
Все сложно
В конце 1960х годов у побережья Норвегии нашли нефть, которая сделала страну крупнейшим производителем нефти и газа в Западной Европе и одной из самых богатых стран мира. Благодаря нефтегазовой отрасли Норвегия смогла накопить фонд благосостояния на сумму 1 трлн долларов, который пришелся весьма кстати во время пандемии.
Тем не менее Норвегия также гордится тем, что является лидером в переходе на зеленую энергетику. В стране самая большая доля электромобилей на душу населения, Норвегия спонсирует проекты по сохранению тропических лесов и даже заявляет, что ее нефть самая чистая в мире благодаря экологичному производству.
Публичные дебаты о роли нефти в норвежском обществе усилились в последние годы. Вклад отрасли в экономику также снизился до 13% в прошлом году с 20% в 2013 году. Но «чрезмерно щедрые» условия, предложенные нефтяным компаниям, могут продлить зависимость Норвегии от нефти, независимо от того, к чему стремится большинство политиков, считает Кари Дуэ-Андресен, главный экономист Handelsbanken.
«Лучше потратить деньги на долгосрочную работу — я думаю, что это решение очень недальновидное», — сказала она. «Таким образом мы даем дорогу инвестициям, которые в противном случае были бы нерентабельными».
Пакет, согласованный норвежскими политиками на этой неделе, также ставит перед собой наиболее амбициозные цели по сокращению выбросов в отрасли, а сохранение рабочих мест поможет реализовать такие ноу-хау, как использование берегового ветра, улавливание углерода и другие благоприятные для климата инновации.
Нефтяное лобби не согласилось с тем, что Норвегия только что доказала свою зависимость от нефти, заявив, что поиски новых месторождений и добыча — это далеко не все, чем занимается отрасль.
«Индустрия поставщиков создает совершенно уникальную компетенцию, от которой зависит успех перехода на зеленую энергетику, — сказал Томми Хансен, представитель Норвежской нефтегазовой ассоциации. «Наша отрасль находится в процессе трансформации».
